国际丝绸组织章程(草案)
第一章 总则
第一条 国际丝绸组织是由相关国家在桑、蚕、茧、丝、绸领域从事科研、开发、生产、消费、管理的企业、组织与个人自愿结成的国际性、非营利性的社会团体。
本组织外文名称为: International Network for Silk,缩写为INS。
第二条 本组织的宗旨是:推动建设现代桑、蚕、茧、丝、绸产业体系,增进国内外相关机构、相关产业及企业、高校及科研院所的交流合作, 促进国际丝绸科技、产业、经济等方面的进步与发展。
第三条 本组织的住所设在中国浙江省杭州市。
第四条 本组织遵守中国及其他活动所在国家或地区的法律法规,尊重当地风俗习惯。
第二章 业务范围
第五条 本组织围绕桑、蚕、茧、丝、绸领域开展以下业务:
1.开展全球丝绸领域学术交流和理论研究, 促进国际间学术合作与成果共享; 2.推动研究制定行业标准规范并在全球范围推广, 促进国际标准对接与互认; 3.举办全球性、区域性国际会议、论坛等跨国交流活动;4.出版国际学术刊物、图书和产业研究报告; 5.面向全球范围开展科学普及和宣传活动, 提升丝绸文化与科技全球影响力; 6.从事科技评估、专业技术人员水平评价; 7.支持桑蚕茧丝绸全产业链技术创新和多领域应用开发, 深化丝绸产业国际间合作与协同发展;8.推动全球丝绸技术装备创新发展与国际先进技术交流共享;9.健全国际行业自律功能, 构建全球行业自律体系,促进行业公平竞争与规范发展;10.培养国际化杰出人才和跨国创新团队。业务范围中属于法律法规等规定须经批准的事项,依法经批准后开展。
第三章 会员
第六条 单位和个人可加入本组织成为会员。
第七条 本组织面向所涉领域广泛吸纳会员,且外籍会
员原则上占比不低于会员总数的1/3。
遵守本组织章程并符合下列条件的,可以自愿申请加入本组织:
个人会员:
(一)具有完全民事行为能力;
(二)从事的专业或者业务须与本组织的业务范围相关;
(三)在本领域具有代表性。
单位会员:
(一)在其住所所在国家或地区合法成立;
(二)业务范围与本组织的业务范围相关;
(三)在本领域具有代表性;
(四)拥护本组织的章程。
第八条 会员入会的程序是:
(一)提交入会申请书;
(二)提交有关证明材料;
(三)由理事会或理事会授权秘书处讨论通过;
(四) 由理事会或理事会授权秘书处颁发会员证,并予以公告。
第九条 会员享有下列权利:
(一)选举权、被选举权和表决权;
(二)对本组织工作的知情权、建议权和监督权;
(三)参加本组织活动并获得本组织服务的优先权;
(四)退会自由。
第十条 会员履行下列义务:
(一)遵守本组织的章程和各项规定;
(二)执行本组织的决议;
(三)维护本组织的合法权益;
(四)按本组织规定交纳会费;
(五)向本组织反映情况,提供有关资料;
(六)不得泄露本组织的保密信息,但法律、法规另有规定的除外。
第十一条 经理事会表决通过,本组织可对违反法律、法规和本章程的会员,给予下列处理:
(一)警告;
(二)暂停行使会员权利;
(三)除名。
第十二条 会员退会须书面通知本组织。
第十三条 会员有下列情形之一的,由理事会或理事会
授权秘书处确认后丧失会员资格:
(一)不再符合会员条件;
(二)超过两年不按要求参加本组织活动;
(三)超过两年不按规定交纳会费;
(四)不履行会员义务。
第十四条 会员因退会、被除名或者第十三条有关情形被确认丧失会员资格的, 应当面向社会有关方面予以公告,其在本组织相应的职务、权利、义务终止。
第四章 组织机构
第一节 会员大会
第十五条 会员大会是本组织的权力机构, 其职权是:
(一)制定和修改章程;
(二)决定本组织的工作目标和发展规划等重大事项;
(三)制定和修改理事、负责人、监事产生办法,其中负责人产生办法报业务主管单位备案;
(四)选举和罢免理事、监事;
(五)制定和修改会费标准;
(六)审议理事会的工作报告和财务报告;
(七)审议监事的工作报告;
(八)决定名称变更事宜;
(九)决定终止事宜;
(十)决定名誉职务的产生办法;
(十一)决定其他重大事宜。
第十六条 会员大会每4年至少召开一次会议。
召开会员大会, 须提前30日将会议的议题通知会员。
换届的会员大会可采用现场会议、现场和视频会议相结合的方式召开。其他会员大会可采用现场会议、通讯会议、现场和通讯方式相结合的方式召开。如选择视频以外的其他通讯方式进行投票表决的,应在表决要求期限内将投票结果通过电子邮件的方式反馈至秘书处。
第十七条 经理事会或者本组织1/3以上的会员提议,应当召开临时会员大会。
临时会员大会由主席负责召集和主持。主席不能召集和主持的, 由主席委托秘书长召集和主持。
第十八条 会员大会须有2/3以上的会员参加方能召开,决议事项符合下列条件方能生效:
(一)制定和修改章程, 须经参会会员2/3以上投票表决通过;
(二)决定本组织名称变更、终止,须经参会会员2/3以上投票表决通过;
(三)选举理事和监事, 按得票数确定, 但当选的得票数不得低于参会会员的1/2;
(四)罢免理事和监事, 须经参会会员1/2以上投票通过;
(五)制定或修改会费标准,须经参会会员1/2以上无记名投票方式表决通过;
(六)其他决议,须经参会会员1/2以上表决通过。
第二节 理事会
第十九条 理事会是会员大会的执行机构,由会员大会在会员中选举产生,在会员大会闭会期间领导本组织开展工作,对会员大会负责。
理事人数一般不得超过会员的1/3。
理事不在本组织领取薪酬,但属于本组织职工、与本组织签订劳动合同的除外。
第二十条 本组织理事应当符合以下条件:
(一)在本组织行业领域内有较大影响力;
(二)有国际视野与合作精神;
(三)积极参与本组织管理工作;
(四)充分发挥积极作用,为产业发展建言献策;
第二十一条 理事的选举和罢免:
(一)第一届理事由发起人与申请成立时的会员共同会商提名, 报业务主管单位同意后,由会员大会选举产生;
(二)理事会换届,应当在会员大会召开前4个月, 由理事会提名,成立由负责人代表、理事代表、监事代表和会员代表组成的换届工作委员会, 在理事会领导下,负责具体换届选举工作;
换届工作委员会负责拟订换届方案、酝酿提名理事和负责人人选,并在会员大会召开前3个月报业务主管单位审核;届中调整工作中酝酿提名负责人人选,应当报业务主管单位审核同意后,方可召开会议选举;
按照本章程规定,召开会员大会,选举和罢免理事、监事。
(三)在会员大会闭会期间,确有需要增补、罢免部分理事的, 可提交理事会审议,届中增补、罢免的理事数最高不超过原理事总数的1/5。
第二十二条 理事单位选派代表履行理事职责。理事单位调整理事代表,由其书面通知本组织。
第二十三条 理事的权利:
(一)理事会的选举权、被选举权和表决权;
(二)对本组织工作情况、财务情况、重大事项的知情权、建议权和监督权;
(三)参与制定内部重要管理制度,提出意见建议;
(四)向主席或理事会提出召开临时会议的建议权。
第二十四条 理事应当遵守法律、法规和本章程的规定,忠实勤勉履行职责,履行以下义务:
(一)出席理事会会议, 执行理事会决议;
(二)谨慎、认真、勤勉行使被合法赋予的职权,执行职务应当为组织的最大利益尽到理事通常应有的合理注意;
(三)不得超过职责范围行使权利;
(四)不利用理事职权谋取不正当利益;
(五)不从事损害本组织合法利益的活动;
(六)不得泄露在任职期间所获得的涉及本组织的保密信息,但法律、法规另有规定的除外;
(七)接受监事对其履行职责的合法监督和合理建议。
第二十五条 理事会的职权是:
(一)执行会员大会的决议;
(二)选举和罢免负责人,审议法定代表人变更事项;
(三)向会员大会报告工作和财务状况;
(四) 审议年度工作报告、工作计划、财务预算、财务决算;
(五)筹备召开会员大会,负责换届选举工作;
(六)制定内部重要管理制度;
(七)决定设立、变更和终止分支机构、代表机构、办事机构和其他所属机构, 领导所属机构开展工作;
(八)决定名誉职务的人选;
(九)决定副秘书长、各所属机构主要负责人的任用;
(十)决定本组织人员的考核办法及薪酬管理办法;
(十一) 审议活动资金变更事项;
(十二) 审议未涉及章程修改的住所变更等事项;
(十三)提出本组织终止动议;
(十四)决定其他重大事项。
第二十六条 理事会每届4年。
因特殊情况需提前或者延期换届的,须由理事会全体理事 2/3 以上表决通过,报业务主管单位审查同意后,书面报告登记管理机关。提前或者延期换届最长不超过1年。
第二十七条 理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开,其决议须经参会理事1/2以上表决通过方能生效。
其中,以下审议事项须经参会理事2/3以上表决方能生效:
(一)罢免负责人;
(二)提出名称变更的动议;
(三)提出章程修改的动议;
(四)提出组织终止的动议。
第二十八条 理事会会议应由理事本人参会。理事因故不能参会, 单位会员可以书面委托本单位人员或其他理事、个人会员可以书面委托其他理事作为受托人参会,受托人在委托书载明的授权范围内行使理事职权。每位理事只能接受一份委托。理事无正当理由连续3次或者每届累计3次不参加理事会会议, 自动丧失理事资格。
第二十九条 理事会每年至少召开1次会议,情况特殊的,可采用通讯方式召开。除视频方式外,其他通讯方式不得决定负责人的调整。
第三十条 经主席、1/5以上的理事或监事提议,应当召开临时理事会会议。
临时理事会会议由主席负责召集和主持。主席不能召集和主持临时理事会会议的, 由提议的理事或监事推举本组织1名负责人召集和主持会议。
第三节 负责人
第三十二条 本组织负责人包括主席1名,副主席3-9名,秘书长1名。
第三十二条 本组织负责人应当具备下列条件:
(一)具备相应的专业知识、经验和能力,熟悉本组织业务领域情况, 在本组织业务领域有较大影响;
(二)遵纪守法,能够忠实、勤勉履行职责;
(三)身体健康,能正常履责,秘书长为专职且有中国国籍;
(四)具有完全民事行为能力;
(五)无中国法律、法规及国家有关规定不得担任的情形。
负责人在任职期间出现不符合任职情形的,应当按程序解除其职务。
主席和秘书长不得由同一人兼任。
第三十三条 主席、副主席、秘书长应当从理事中选举产生。
选举负责人应当采取无记名投票方式, 按得票数确定当选人员, 但当选的得票数不得低于总票数的1/2。
第三十四条 本组织负责人任期与理事会相同,原则上同一职位连任不超过2届。因特殊情况需要延长任期的, 须经理事会2/3以上理事表决通过,报业务主管单位审核同意后,报登记管理机关备案。
第三十五条 本组织法定代表人由具有中国国籍的负责人担任。法定代表人代表本组织签署有关重要文件。
本组织法定代表人不兼任其他社会团体的法定代表人。
第三十六条 担任法定代表人的负责人被罢免或卸任的,本组织应当在按程序决定新的法定代表人后20日内,报业务主管单位审核同意, 并向登记管理机关申请办理变更登记。
原法定代表人不予配合或无法配合办理法定代表人变更登记的,本组织可根据有效的理事会同意变更的决议, 由新的法定代表人签字, 报业务主管单位同意后, 向登记管理机关申请变更登记。
第三十七条 主席履行下列职责:
(一)召集和主持会员大会、理事会;
(二)检查会员大会、理事会会议决议的落实情况;
(三)向会员大会、理事会报告工作;
(四)负责本组织全面工作。
主席应当每年向理事会述职。
主席不能履行职责时, 由理事会推选1名副主席代为履行职责。副主席不能履行职责时,业务主管单位可指定1名负责人代为履行职责。
第三十八条 秘书长行使下列职责:
(一)协调各机构开展工作;
(二)组织办事机构开展日常工作;
(三)提名副秘书长及所属机构主要负责人,提交理事会决定;
(四)决定专职工作人员的聘用;
(五)拟订工作人员的薪酬方案,提交理事会审议;
(六)拟订年度工作报告和工作计划,提交理事会审议;
(七)拟订年度财务预算、决算报告,提交理事会审议;
(八)拟订内部管理制度,提交理事会备案;
(九)提出设立、变更和终止分支机构、代表机构、办事机构和其他所属机构的动议;
(十)领导秘书处管理本组织其他事务。
第三十九条 会员大会、理事会、监事会议应当制作会议纪要和会议记录。会议形成决议的,应当制作书面决议, 理事会、常务理事会、监事会决议还应当由参会成员确认。会议纪要、会议记录、会议决议应当备会员查询,至少保存30年。
理事、负责人、监事的变动情况应当以适当方式及时告知会员。
第四节 监事
第四十条 本组织设监事1名,应有中国国籍。监事任期与理事任期相同,期满可以连任。
业务主管单位可根据工作需要向本组织委派监事进行监督指导。
第四十一条 本组织的监事不得由负责人、理事、所属机构负责人、财务管理人员和工作人员兼任,不得与上述人员存在近亲属关系或者来自同一单位。监事不得在本组织任其他职务。
第四十二条 监事行使下列职权:
(一)列席理事会会议,并对决议事项提出质询或建议;
(二)对理事、负责人履行本组织职务的行为进行监督,要求理事、负责人提交履行职务的报告, 对严重违反本组织章程或者会员大会决议的人员提出罢免建议;
(三)检查本组织的财务报告, 向会员大会报告监事的工作和提出提案;
(四)对负责人、理事、财务管理人员损害本组织利益的行为, 要求其及时予以纠正;
(五) 向业务主管单位、登记管理机关以及税务、会计主管部门反映本组织工作中存在的问题;
(六)决定其他应当由监事审议的事项。
第四十三条 监事应当遵守中国有关法律、法规和本章程,忠实、勤勉履行职责。
第四十四条 监事可以对本组织开展活动情况进行调查;必要时, 可以聘请会计师事务所等协助其工作。本组织为监事行使职权提供必要条件, 并承担行使职权所必需的费用。
第五节 分支机构、代表机构
第四十五条 根据工作需要,本组织可在宗旨和业务范围内设立分支机构、代表机构。
分支机构、代表机构是本组织的组成部分,在本组织授权的范围内开展活动, 法律责任由本组织承担。分支机构是依据会员组成特点、业务类别等设立的机构。代表机构是依据本组织的授权,在住所地以外代表本组织开展联络、交流、调研等活动的机构。
第四十六条 本组织在中国境内设立分支机构、代表机构的,按照中国有关规定管理。
第四十七条 本组织在境外设立分支机构、代表机构的,经理事会审议后,报业务主管单位或者负责外事管理的单位批准设立。
第四十八条 本组织的分支机构、代表机构开展活动,应当遵守中国和其他活动所在国家和地区的法律法规,尊重当地的风俗习惯。
第六节 内部管理制度和纠纷解决机制
第四十九条 本组织建立健全内部管理制度和管理规程。具体包括:
(一)会员管理办法;
(二)会费管理办法;
(三)财务管理制度;
(四)资产管理制度;
(五)内部控制制度;
(六)人员考核及薪酬管理制度。
第五十条 本组织建立的薪酬管理制度应在适当范围内予以公布,接受民主监督。
第五十一条 本组织制作会员、理事、负责人名册,并将证书、印章、档案、文件等物品和资料妥善保管于本组织住所,任何单位、个人不得非法侵占。相关工作人员调动工作或者离职时,应当与接管人员办清交接手续。
第五十二条 本组织证书、印章遗失时,经理事会2/3以上理事表决通过,在公开发行的报刊上刊登遗失声明, 按规定申请重新制发或刻制。如被个人非法侵占,应当通过法律途径要求返还。
第五十三条 本组织建立健全信息公开制度,及时向会员和社会公开必要信息。
第五十四条 本组织建立民主协商和内部纠纷解决机制。如发生内部纠纷不能经过协商解决的, 可以通过调解、诉讼等途径依据中国法律法规解决。
第五章 财务和资产管理原则
第五十五条 本组织收入来源:
(一)会费;
(二)捐赠;
(三)在核准的业务范围内开展活动、提供服务的收入;
(四)利息;
(五)其他合法收入。
第五十六条 本组织按照中国有关规定制定会费标准并收取会员会费。
第五十七条 本组织的收入除用于与本组织有关的、合理的支出外,全部用于本章程规定的业务范围。
第五十八条 本组织按照《中华人民共和国会计法》、《民间非营利组织会计制度》等有关法律法规,建立健全财务管理制度, 配备会计人员, 依法依规实行会计监督。
第五十九条 本组织的资产管理执行中国规定的资产、财务管理制度, 接受会员大会和有关部门的监督。
第六十条 本组织重大资产配置、使用和处置须经过会员大会或者理事会审议。
第六十一条 负责人、理事及相关人员违反忠实勤勉义务致使本组织遭受损失的, 应当按有关规定承担个人责任。
第六十二条 本组织换届或者更换法定代表人之前应当进行财务审计。
第六十三条 本组织的全部资产及其增值为本组织所有,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用, 也不得在会员中分配。
第六十四条 本组织应当厉行节约,减少不必要的开支,充分、高效运用组织财产。
第六章 章程的修改程序
第六十五条 对本组织章程的修改, 由理事会表决通过,提交会员大会审议。
第六十六条 本组织修改的章程,经会员大会参会会员2/3以上表决通过后30日内,报经业务主管单位审查同意,并报登记管理机关核准后生效。
第七章 终止程序及终止后的财产处理
第六十七条 本组织终止动议由理事会提出,报会员大会表决通过。
第六十八条 本组织终止前,应当在业务主管单位指导下依法成立清算组织, 清理债权债务, 处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。
第六十九条 本组织清算后的剩余财产,在业务主管单位和登记管理机关的监督下,按照中国有关规定,用于发展与本组织宗旨相关的事业,或者捐赠给宗旨相近的且在中国登记的社会组织。
第七十条 本组织经登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。
第八章 工作语言
第七十一条 本组织的工作语言为中文和英文。产生歧义时,以中文为准。
第九章 附则
第七十二条 本章程经 年 月 日第 届会员大会表决通过。
第七十三条 本章程的解释权属于本组织的理事会。
第七十四条 本章程自登记管理机关核准之日起生效。
Charter of the International Network for Silk.pdf